Эксперты журнала «Региональная Россия»: мэр Сочи Анатолий Николаевич Пахомов

Эксперты журнала «Региональная Россия»: мэр Сочи Анатолий Николаевич Пахомов

ОЛИМПИЙСКИЕ БУДНИ


Инвестиционный форум в Сочи стал еще одной достопримечательностью всероссийской здравницы. Его участники могут видеть, как из года в год меняется город. О роли олимпийского строительства в развитии
городского хозяйства мы побеседовали с сочинским мэром Анатолием Пахомовым.


– Подготовку к Олимпиаде в Сочи называют и прорывным инфраструктурным проектом,
и основной городской проблемой. Как удается совмещать потребности главной стройки страны с интересами горожан и отдыхающих?


– Подавляющее большинство горожан прекрасно понимает, что вся эта грандиозная стройка как раз в их интересах и ведется. Город сейчас переживает масштабное обновление практически всех отраслей жизнедеятельности – такого объема работ здесь
не проводилось с середины прошлого века, когда, собственно, и создавалась всесоюзная здравница для советских трудящихся. С тех пор за десятилетия городское хозяйство существенно обветшало, и мы в Сочи прекрасно понимали, что без масштабной модернизации у нашего города не будет никаких шансов сохранить достойное место на курортно-туристической карте мира. В условиях, когда отдых за рубежом стал для россиян весьма доступным, выбор у нас был совершенно простой: или мы обновляемся и идем в ногу со временем, или полностью теряем значение как курорт. Даже внутри страны.

Количество накопившихся проблем было таково, что для их решения требовался уникальный проект общенационального значения. И таким проектом стала зимняя Олимпиада 2014 года. Буквально за 5-6 лет в Сочи выполняется объем работ, на про-
ведение которых при иных обстоятельствах понадобились бы многие десятилетия. Приведу лишь один пример: специалисты подсчитали, что на обновление транспортной инфраструктуры, проводимое в рамках подготовки к Играм, понадобилось бы 52 года!
Примерно такое же соотношение – и по всем другим направлениям. Сейчас над обновлением главного курорта страны работает вся Россия. Сочинцы это понимают и ценят.

Что касается интересов отдыхающих, надо понимать, что главные олимпийские стройплощадки находятся вне основных курортно-туристических зон. Более того, Олимпиада стала дополнительным фактором, привлекающим туристов. Людям интересно посмотреть, как город готовится к такому событию, они хотят увидеть своими глазами грандиозные сооружения, которые у нас возводятся. Мы, в свою очередь, этот интерес всячески поддерживаем. К примеру, этим летом в число экскурсионных маршрутов
для наших гостей был добавлен еще один – олимпийский. Каждый желающий может отправиться на экскурсию по олимпийским стройкам и посмотреть на арены в Имеретинке, на объекты горного кластера в окрестностях Красной Поляны. От желающих побывать на этой экскурсии отбоя нет… Кстати, горнолыжные курорты Красной Поляны,
построенные в рамках подготовки к Олимпийским играм, только за минувший зимний сезон приняли более полумиллиона отдыхающих. То есть, еще за два года до Игр мы смогли убедиться, что эти комплексы востребованы, что Сочи уже состоялся как зимний
курорт.

– В идеале, к началу Олимпиады-2014 сочинская инженерная инфраструктура должна
стать автономной. Достижимо ли это в принципе? Как обезопасить город от последствий сбоев в обеспечении энергией, водой, теплом?


– В этом и состоит главная задача модернизации энергетической и коммунальной инфраструктуры курорта. Она не просто обновляется – она строится с расчетом на увеличение потребления спустя десятилетия. Что называется, с запасом на будущее.
К примеру, еще недавно вся энергосистема города давала не более 240 МВт, хотя уже в последние годы Сочи нуждался в 350 МВт, а в пиковые нагрузки и 390 МВт. Это, фактически, означало отсутствие гарантированного энергообеспечения.
Сейчас уже другая ситуация, поскольку введена в эксплуатацию Адлерская ТЭС, которая будет вырабатывать 350 МВт. Во втором полугодии начнется строительство Кудепстинской ТЭС. Она станет крупнейшей электростанцией в нашем энергоузле и обеспечит основные олимпийские объекты.

К 2014 году электрическая нагрузка города Сочи увеличится почти в два раза – до 1040 МВт, и эти потребности будут удовлетворены за счет собственной генерации. По сути, создается система дублирующих друг друга объектов энергообеспечения, которая полностью исключит вероятность любых сбоев.

Помимо этого идет модернизация всей городской системы водоснабжения, водоотведения и канализования: мы строим новые водозаборы общей мощностью 127 тысяч кубометров, а также водоводы общей протяженностью 74 километра. Также идет строительство новых и реконструкция старых очистных сооружений канализации с увеличением мощности
до 142 тысяч кубометров в сутки. Предусмотрено строительство новых коллекторов и реконструкция существующих сетей общей протяженностью более 80 километров. В целом, значительная часть олимпийской программы посвящена вопросам строитель-
ства систем очистки и канализации, переработки отходов. Это – дорогие и сложные мероприятия, которые в Сочи были абсолютно необходимы.

Без их реализации экологическая обстановка в городе год от года становилась бы только хуже. Благодаря Играм, например, решается и проблема свалок. Сейчас свалка в Адлерском районе, которая в течение 19 лет представляла серьезную угрозу экологии, закрыта для приема отходов. Работы по ее рекультивации окончены. Идет рекультивация и второй городской свалки в поселке Лоо.

– Существует ли сейчас в городе проблема самовольного строительства? Как борются в Сочи с последствиями массовой несанкционированной застройки 90-х?

– Проблема такая есть, и она достаточно давняя. Это, как вы заметили, нелегкое наследие 90-х. Конечно, мы понимаем, что снести все, что было понастроено за полтора десятилетия, невозможно: слишком много было наворочено в строительной сфере
за эти годы. Поэтому стараемся подходить к каждому случаю индивидуально: если объект соответствует нормам безопасности, если он не мешает живущим рядом людям и не портит внешний облик города, то от сноса такого строения мы воздерживаемся.
Во всех иных случаях разговор короткий – иск в суд о сносе! Работу эту наши службы ведут очень активно: только с января по август текущего года администрацией подано 398 исковых заявлений о сносе самовольных объектов недвижимости. В производстве районных судов в настоящее время находится 281 гражданское дело по сносам.

Хочу отметить, что мы на нормативном уровне установили жесткий контроль за ситуацией в сфере строительства. Утвержден новый Генплан развития Сочи, Городским Собранием приняты новые правила землепользования и застройки, предусматривающие
четкое зонирование. Любое строительство в городе может осуществляться только после проведения процедуры общественных слушаний. Так что, уверен: время бардака в строительной сфере осталось позади, и возврата к нему больше не будет!

– Недавно вы говорили, что наиболее важная задача на 2012 год – развитие городского транспорта. Чего уже удалось добиться, и как изменится транспортная ситуация в ближайшем будущем?

– Значительные улучшения в этой сфере сочинцы почувствовали уже сегодня. Строятся транспортные развязки и три крупных автомагистрали – трасса «Адлер – Красная Поляна», дорога по улицам Пластунской-Транспортной и так называемый «Дублер Курортного Проспекта». Кроме того, ведется строительство 8-и транспортных развязок.
В ключевых местах города будут построены десятки многоуровневых парковок.
Идет работа над созданием принципиально нового сегмента – внутригородского железнодорожного сообщения. По факту, городская маршрутная сеть
вскоре будет увязана с местными железнодорожными линиями, сходящимися в так называемых транспортных хабах. Такая схема передвижения станет основной не только для гостей и участников Олимпиады, но, прежде всего, для самих жителей.

Сочинцы получат возможность быстро и без проблем добираться в любую точку города на скоростных электричках. Это особенно актуально для жителей отдаленных населенных пунктов. Им не придется тратить несколько часов, чтобы оказаться в центре Сочи. Они смогут добраться на общественном транспорте до ближайшего хаба, а затем в течение 15 минут прибыть на станцию «Сочи» по железной дороге.

Кстати говоря, оценить преимущества этой транспортной схемы горожане и гости курорта могут уже сегодня, так как у нас открыто скоростное железнодорожное сообщение между станциями «Аэровокзал» и «Сочи». Кроме того, в рамках работы по созданию
этого транспортного сегмента, у нас продолжается реконструкция пассажирских терминалов железно-дорожных станций Дагомыс, Сочи, Мацеста, Хоста.

Программой подготовки к Играм предусмотрено также возведение нескольких новых железнодорожных вокзалов. Наиболее крупным из них является транспортный узел в Адлере.

– Каковы результаты программы «Открытый Юг», планируется ли продолжать ее, как-то совершенствовать?

– По сути, «Открытый Юг» стал первой в России программой, предлагающей «единый турпродукт» – так называемую систему all inclusive («все включено»). Стоимость тура, включая авиаперелет, трансфер, недельное проживание с трехразовым питанием, санаторное лечение составила порядка 2 100 рублей на человека в сутки. Это на порядок дешевле, чем в Турции и Египте, к тому же в этих странах санаторного лечения гостю никто не предложит. А у нас оно широко практикуется благодаря гидроминеральным источникам Мацесты и лечебным программам, действующим в большинстве сочинских здравниц. Этот проект состоялся только благодаря общим усилиям всех представителей туристического рынка: администрации города, туристических операторов, санаторно-курортных предприятий. И, конечно же, важную роль в снижении цен сыграл перевозчик
«Аэрофлот – Российские авиалинии», предоставив в рамках проекта специальные тарифы для желающих поехать на отдых в Сочи. Сейчас уже открыты продажи по этой программе
на период межсезонья 2012-2013 годов, и мы видим, что интерес к этому продукту у потребителей только возрастает.

– Какие еще меры планируются, чтобы сделать Сочи конкурентоспособным в ценовом от-
ношении, скажем, с турецкими курортами? Что делается для регулирования цен – не только турпакетов, но и в магазинах, на рынках?


– Высокие цены в сфере размещения в Сочи – это, скорее, стереотип, чем реальность. У любого человека, который приезжает к нам на отдых, всегда есть выбор в очень широком ценовом диапазоне. Он может остановиться в фешенебельном отеле 5 звезд стоимостью 6-7 тысяч рублей в сутки, а может и найти номер в частном мини-отеле за 800-1000 рублей.
Средств размещения у нас – сотни, так что каждый может найти для себя приемлемое предложение. А что касается цен на продовольственном рынке – да, действительно, они иногда могли неприятно удивить, но мы в этом направлении провели большую работу.

Во-первых, в крупных микрорайонах города нами организованы так называемые «яр-
марки выходного дня», где продукцией, в основном сельскохозяйственной, торгуют непосредственно сами производители. Торговые места мы им предоставляем бесплатно, но с одним условием: розничные цены должны быть на уровне оптовых, то есть
на 20-30 процентов ниже.

Во-вторых, мы поощряем открытие в городе крупных гипермаркетов. У таких мега-магазинов выручка складывается не столько из наценок, сколько исходя из объемов и оборотов, поэтому цены в них ниже, чем на рынках и в небольших магазинах.

– Как идет классификация объектов туристической индустрии? Не пытаются ли свести
модернизацию устаревших отелей к «косметическому ремонту»? Могут ли представители
городских властей эффективно контролировать этот процесс?


– По состоянию на 1 августа из 445 санаториев, пансионатов, гостиниц и мини-отелей на территории города классификацию прошли 255 объектов. Еще 166 находятся на стадии прохождения – работа по ним близится к завершению. А что касается вопроса о сведении модернизации к косметическому ремонту – это не в интересах самих же владельцев. Я хочу еще раз повторить: выбор средств размещения в Сочи – большой и разнообраз-
ный, и с каждым годом он расширяется. Если сейчас общий номерной фонд в городе составляет 41 433, то к 2014 году к этому прибавится еще 21 340 номеров за счет строительства 23 абсолютно новых объектов. Конкуренция между отелями, борьба за признание клиентов, а россияне за последние годы стали весьма искушенными и требовательными к отдыху, развернется нешуточная. Тот, кто будет халтурить, на рынке просто не выживет. И предприниматели это прекрасно понимают.

– Говорят, что олимпийская стройка негативно влияет на уникальный санаторный комплекс Сочи. Что можно сделать и что делается для его сохранения и развития?

– Уникальность нашего курорта заключается, прежде всего, в исключительных природных факторах. Подготовка к Олимпиаде не только не ухудшает,
но и в значительной степени улучшает экологию города. Я уже сказал о том, что благодаря Играм закрыты обе городские свалки, которые долгие годы
отравляли жизнь жителям близлежащих к ним поселков. Только 20 пунктов всей программы подготовки к Олимпийским играм имеют непосредственное
отношение к строительству спортивных объектов.

Все остальное – это программа развития города как курорта, следовательно, и улучшения экологической обстановки.
Если говорить о строительстве в горах, к которому привлечено особо пристальное внимание российских экологов, важно отметить, что площадь, занимаемая всеми спортивными и сопутствующими объектами горного кластера, составляет 2 тысячи гектар, что не превышает 1 процента от общей территории со-
чинского Национального парка.

Что касается спортивных объектов в Имеретинской долине, то при их строительстве попутно создается мощнейшая система инженерной защиты. С точки зрения используемых материалов и технологий воздействие на окружающую среду сведено
к минимуму. Например, при проектировании Олимпийского парка предусмотрена возможность использования оборотных систем водоснабжения (сбор и использование дождевых и дренажных вод). При кондиционировании объектов будут применяться системы, снабженные накопителями тепловой энергии. Выброс углекислого газа в атмосферу будет сведен к минимуму.

Еще один важный момент – это сохранение зеленых насаждений при строительстве объектов. Могу сказать, что в рамках Олимпийского строительства идут массовые компенсационные посадки, когда взамен одного срубленного дерева или кустарника
высаживаются сразу несколько новых. Приведу всего лишь несколько цифр: на строительстве совмещенной автомобильной и железной дороги «Адлер – Альпика-Сервис» в качестве компенсационных высадок уже посажено более 50 000 деревь-
ев. Только от адлерского железнодорожного вокзала до нового аэровокзального комплекса будет высажено 4 200 деревьев. До 2014 в городе будет дополнительно высажено более 60 000 крупномерных зеленых насаждений. Так что зеленый наряд курорта мы не только сохраним, но и преумножим. Сохранение хрупкой экосистемы курорта в условиях масштабного строительства для нас – это задача номер один! И я хочу отметить, что мы с этой задачей успешно справляемся.

Информационное сопровождение

Ontustik tourism center

Совет Федерации

Государственная дума ФС РФ

Общественная палата РФ

РЭУ им. Плеханова

Опора России

Деловая Россия

Торгово-промышленная палата РФ

Евразийское экономическое сообщество

Нострой

Союз машиностроителей России

Национальная Ассоциация по развитию туризма

Официальный сайт Москвы

Балабаново

Администрация Неклиновского района

г. Бодайбо

Зерноградски район

г.Жуков Калужской об-и

Волгодонский район Ростовской области

Щучанский район Курганской области

Городское поселение Лотошино

Верея

Шаховской район

Верхнебуреинский район

Белгородский района

Рассказовский район

Егорьевск

 Котовск Тамбовской области

Братск Иркутской области

Башмаковский район

Тацинский район

ЮНИМЕД

Гимназия 1257

ФРИО

АгроТуризм Ассоциация

 Редкинский Опытный Завод

Агрофирма "Слава картофелю"

Дальстроймеханизация

Ялтинский зоопарк

Rdtex

Тензор

ООО "Нарсан"

Гостиница "Балтика"

АО «ОЭК»

НПО Стеклопластик

Каскад

Национальный парк "Сайлюгемский"

Стеклопластик

Полтава-Крым

СХК "Донагрокурорт"

Отель "Акфес-Сейо"

ОК "ВАТУТИНКИ"

ЗАО Турборус

ООО "ПТК "Гангут"

ЗАО ДИАЛАЙН

АО "Электроавтоматика"

Санаторий РУШ

Парк Дракино

ООО "НТЦ "Нефтегаздиагностика"

РосСтройИнвест

Клуб Золотая Рыбка